NGO Forum u Rigi: Sudjelovanje nevladinih organizacija je podrška demokraciji
Pod motom “Stvaramo Europu. Naši stavovi imaju moć”, a u organizaciji Zaklade za društvenu integraciju (SIF) i Europskog pokreta, Latvija, 2. i 3. ožujka u Latvijskoj Nacionalnoj biblioteci u Rigi održan je Forum NGO‑a. Glavna tema Foruma bila je: kako može jačati uključivanje civilnog društva u proces donošenja odluka u EU? Tijekom dva dana, sudionici su raspravljali o provedbi članka 11. Ugovora o EU. Propitivali su mehanizme i instrumente koji mogu podržati i ojačati sudjelovanje organizacija civilnog društva u nacionalnim i europskim procesima odlučivanja o temama EU. Latvija može biti uzor dobrih praksi u poticanju uključenosti civilnog društva. Svakom početku zakonodavnog procesa u Latviji predstoje konzultacije s nevladinim organizacijama o relevantnim pitanjima. Građansko sudjelovanje omogućeno je i putem on-line konzultacija i live streaminga. U tom smislu, on-line platforma “Moj glas” (ManaBalss) za društvene inicijative i Strategija održivog razvoja Latvija 2030 navedeni su kao dobri primjeri.
Na Forumu je posebno zastupljen bio Europski pokret. Osim Latvijskih, bili su tu i predstavnici EP Italije, Njemačke, Danske i Finske. Bernd Hüttemann, glavni tajnik Europskog pokreta u Njemačkoj i potpredsjednik Međunarodnog Europskog pokreta, bio je supredsjedatelj sjednice o uključenosti civilnog društva na nacionalnoj razini. Predstavio je njemačke prakse uključivanja civilnog društva: pluralistički krajolik civilnog društva s polu-korporativnim strukturama. U Njemačkoj, politički akteri aktivno traže doprinose iz organizacija civilnog društva, te profitnih i neprofitnih lobista. Unatoč tome, sudjelovanje NGO‑a u temama EU‑a je i dalje prilično slabo (detaljnije izvješće može se pronaći ovdje). Imajući to na umu, Europski pokret Njemačka organizira redovite događaje na temu zakonodavnih procesa EU, kako bi se premostio jaz između odluka koje se donose “daleko”, u Bruxellesu, i onih na nacionalnoj razini.
Na Forumu se raspravljalo i o razlikama između izravnih mehanizama sudjelovanja i uloge organizacija civilnog društva u predstavničkim demokracijama. S jedne strane, neki su branili potrebu za jačanjem izravnih mehanizama sudjelovanja i uloge organizacija civilnog društva u ovom procesu, a s druge su neki sudionici bili zainteresirani za načine pospješivanja sudjelovanja organizacija civilnog društva u procesu donošenja odluka. Ta dva procesa su komplementarna i ne isključuju se međusobno.
Organizacije civilnog društva su glavni partneri u političkom sustavu, one pružaju informacije, stručnost i legitimitet – istaknuto je na Forumu. Stoga je potreban oprez u instrumentaliziranju udruga. Treba postići ravnopravan dijalog između partnera, zaključili su sudionici Foruma, a kao posebno značajne naglasili su: formalno i neformalno obrazovanje o institucijama i temama EU, uravnoteženu zastupljenost interesa, transparentnost i otvorenu komunikaciju. Putokaz za primjenu članaka 11 i 12 je dobra polazna točka. Međutim, budući da nije obvezujući, postoji zabrinutost oko provedbe i nadzornih mehanizama. Događaj je prenošen uživo putem live streaminga, a na Twitteru se može pratiti pod hashtagom #/NGOForumRiga








