e‑Savjetovanje o Nacrtu prijedloga zakona o kulturnim vijećima

Ministarstvo kul­tu­re otvo­ri­lo je novo savje­to­va­nje na temu: Nacrt pri­jed­lo­ga zako­na o kul­tur­nim vije­ći­ma. U opi­su savje­to­va­nja se navo­di: „Otvaramo savje­to­va­nje sa zain­te­re­si­ra­nom jav­noš­ću o Nacrtu pri­jed­lo­ga zako­na o kul­tur­nim vije­ći­ma. Prvim Zakonom o kul­tur­nim vije­ći­ma iz 2001. godi­ne, omo­gu­će­no je uvo­đe­nje kul­tur­nih vije­ća pri Ministarstvu kul­tu­re te na lokal­noj i regi­onal­noj razi­ni, dok je Zakonom o kul­tur­nim vije­ći­ma iz 2004. uve­de­na obve­za osni­va­nja kul­tur­nih vije­ća za sve župa­ni­je i gra­do­ve s više od 30.000 stanovnika.

U raz­dob­lju od dono­še­nja Zakona o kul­tur­nim vije­ći­ma („Narodne novi­ne“, broj ⁴⁸⁄₀₄, ⁴⁴⁄₀₉ i ⁶⁸⁄₁₃) do danas, dogo­di­le su se zna­čaj­ne pro­mje­ne u pos­tup­ku ostva­ri­va­nja zada­ća kul­tur­nih vije­ća za raz­no­rod­ne vrste umjet­nič­kog i kul­tur­nog stva­ra­laš­tva. Neka od dosa­daš­njih kul­tur­nih vije­ća nisu zaži­vje­la ni oprav­da­la potre­bu nji­ho­va osni­va­nja (Vijeće za finan­ci­ra­nje među­na­rod­nih pro­je­ka­ta), kao što se nije uka­za­la ni potre­ba za osni­va­njem dru­gih kul­tur­nih vije­ća. S obzi­rom na pret­hod­no nave­de­no, novim Zakonom, osim uki­da­nja Vijeća za finan­ci­ra­nje među­na­rod­nih pro­je­ka­ta koje, kako je pret­hod­no nave­de­no nije zaži­vje­lo u prak­si, izmi­je­nit će se dosa­daš­nji naziv Vijeća za dram­sku i ples­nu umjet­nost te izved­be­ne umjet­nos­ti u Vijeće za kaza­liš­nu umjet­nost, Vijeća za glaz­bu i glaz­be­no-scen­ske umjet­nos­ti u Vijeće za glaz­be­nu umjet­nost, Vijeća za knjiž­nu, nak­lad­nič­ku i knji­žar­sku dje­lat­nost u Vijeće za knji­gu i nak­lad­niš­tvo, Vijeća za ino­va­tiv­ne umjet­nič­ke i kul­tur­ne prak­se u Vijeće za ino­va­tiv­ne umjet­nič­ke prak­se, suk­lad­no sve­obu­hvat­nom kon­tek­s­tu tih kul­tur­nih područja.

Također će se pre­ci­zi­ra­ti rad kul­tur­nih vije­ća kako bi se nagla­si­la savje­to­dav­na ulo­ga vije­ća i otklo­ni­le dvoj­be u prak­si koje su se zbog neujed­na­če­nih ter­mi­na (pri­jed­lo­zi, miš­lje­nja, odlu­ke) otva­ra­le u poje­di­nim odred­ba­ma važe­ćeg Zakona. Imajući u vidu sta­tus kul­tur­nih vije­ća kao savje­to­dav­nih tije­la minis­tra nad­lež­nog za kul­tu­ru, uka­za­lo se svr­si­shod­nim pre­dvi­dje­ti da u slu­ča­ju raz­rje­še­nja minis­tra nad­lež­nog za kul­tu­ru koji je oba­vio nji­ho­va ime­no­va­nja, čla­no­vi Vijeća svoj man­dat stav­lja­ju na ras­po­la­ga­nje. Sukladno Zakonu o pra­vu na pris­tup infor­ma­ci­ja­ma („Narodne novi­ne“, br. ²⁵⁄₁₃ i ⁸⁵⁄₁₅) bilo je potreb­no pre­dvi­dje­ti jas­nu obve­zu objav­lji­va­nja zapis­ni­ka o radu Vijeća zajed­no s odlu­kom minis­tra nad­lež­nog za kul­tu­ru, čime će se pove­ća­ti tran­s­pa­rent­nost rada kul­tur­nih vije­ća, a isto­vre­me­no je zašti­ćen pro­ces dono­še­nja odlu­ka, izra­ža­va­nje sta­vo­va i miš­lje­nja čla­no­va vije­ća u pro­ce­su odlu­či­va­nja. S obzi­rom na potre­bu pre­ci­zi­ra­nja odred­bi koje ure­đu­ju raz­lo­ge za raz­rje­še­nje čla­na kul­tur­nog vije­ća pri­je iste­ka man­da­ta i suko­ba inte­re­sa, na jas­ni­ji su način defi­ni­ra­ni raz­lo­zi koji pred­stav­lja­ju poten­ci­jal­ni sukob inte­re­sa, obve­za izu­zi­ma­nja iz ras­prav­lja­nja i odlu­či­va­nja u slu­ča­ju pos­to­ja­nja tih raz­lo­ga, uz isto­vre­me­no sank­ci­oni­ra­nje nepri­dr­ža­va­nja ovih odre­da­ba raz­rje­še­njem pri­je iste­ka mandata.

Zakonom se tako­đer ure­đu­je osni­va­nje i rad kul­tur­nih vije­ća na dvi­je razi­ne, pri minis­tar­stvu nad­lež­nom za pos­lo­ve kul­tu­re te onih koja se osni­va­ju u jedi­ni­ca­ma lokal­ne i područ­ne (regi­onal­ne) samo­upra­ve. Zakonom je uve­de­no pra­vo čla­na kul­tur­nog vije­ća koji ima pre­bi­va­li­šte izvan mjes­ta rada kul­tur­nog vije­ća, na nak­na­du put­nih tro­ško­va i tro­ško­va smje­šta­ja kada je nazo­čan na sjed­ni­ci vije­ća. Pravo na nak­na­du za rad pak može se ostva­ri­ti zavis­no od pri­sus­tvo­va­nja na sjed­ni­ca­ma kul­tur­nog vije­ća. Propisivanjem obve­ze osni­va­nja kul­tur­nih vije­ća za podru­čja gra­do­va koji ima­ju više od 20.000 sta­nov­ni­ka, pove­ćat će se nji­hov broj, što će pri­do­ni­je­ti jača­nju poti­ca­nja kul­tur­nog i umjet­nič­kog stva­ra­laš­tva na lokal­noj, odnos­no regi­onal­noj razi­ni. Iz svih nave­de­nih raz­lo­ga pred­la­že se dono­še­nje novog Zakona o kul­tur­nim vijećima.“

Savjetovanje je otvo­re­no do 1. lip­nja 2016.

Izvor

• e-Savjetovanje
• Nacrt prijedloga zakona o kulturnim vijećima