Nova Kreativna Europa 2028. – 2034.

Nacrt nove ured­be za Kreativnu Europu koji je nedav­no „pro­cu­rio“ otkri­va ambi­ci­ozan plan Europske komi­si­je: spa­ja­nje dosa­daš­njih pro­gra­ma Creative Europe i CERV (Citizens, Equality, Rights and Values) u jedan obje­di­nje­ni ins­tru­ment s tri struk­tur­ne cje­li­ne – Culture, MEDIA+ i Union Values. Iako se cilje­vi ne mije­nja­ju dras­tič­no, ova pro­mje­na može zna­či­ti veli­ke poma­ke za kul­tur­ni sek­tor – i to ne nuž­no na bolje.

Novi pro­gram zadr­ža­va Culture i MEDIA kao poseb­ne struk­tur­ne cje­li­ne, ali sada se nji­ma pri­dru­žu­je i CERV kao “Union Values” strand. Ciljevi za Culture osta­ju poz­na­ti: mobil­nost, pris­tup kul­tu­ri, vid­lji­vost sadr­ža­ja, ino­va­ci­je, kul­tur­na surad­nja i među­na­rod­ni odno­si. Ipak, uve­de­ni su i novi naglas­ci – otpor­nost, među­ge­ne­ra­cij­ska pra­ved­nost i soci­jal­na kohe­zi­ja, poseb­no za mlade.

U nacr­tu sto­ji da će paušal­ne pot­po­re (lump sums) pos­ta­ti stan­dard u novom pro­gram­skom raz­dob­lju. Time se želi sma­nji­ti admi­nis­tra­tiv­no opte­re­će­nje pri­ja­vi­te­lja, ali osta­je pita­nje – kako će to funk­ci­oni­ra­ti u prak­si? Hoće li manji akte­ri biti sprem­ni pre­da­ti pro­jek­te s una­pri­jed defi­ni­ra­nim izno­si­ma bez flek­si­bil­nos­ti koju nudi dosa­daš­nji model s pri­hvat­lji­vim troškovima?

U nacr­tu nema kon­kret­nih refe­ren­ci na sek­tor­ske pot­po­re poput “Music Moves Europe” ili pot­po­ra za vizu­al­ne umjet­nos­ti i arhi­tek­tu­ru. Postoji boja­zan da će tran­sver­zal­ni pris­tup zami­je­ni­ti spe­ci­fič­ne sek­tor­ske mje­re, što može poseb­no pogo­di­ti manje i sla­bi­je orga­ni­zi­ra­ne sek­to­re (vizu­al­ne umjet­nos­ti, alter­na­tiv­nu glaz­be­nu sce­nu itd.).

Zanimljiv novi­tet je eks­pli­cit­na naj­a­va da će se pro­ved­ba pro­gra­ma odvi­ja­ti uz puno pošti­va­nje umjet­nič­ke slo­bo­de i dos­to­jans­tve­nih rad­nih uvje­ta. Iako deta­lji još nisu poz­na­ti, pret­pos­tav­lja se da bi se to moglo pro­vo­di­ti kroz for­mal­ne uvje­te pri pri­ja­vi – npr. doka­zi­va­nje pošti­va­nja rad­nih pra­va umjet­ni­ka i kul­tur­nih radnika.

Nedostaje ključ­na infor­ma­ci­ja: koli­ko nov­ca će biti na ras­po­la­ga­nju i kako će biti ras­po­re­đen među tri­ma gra­na­ma. Također, buduć­nost Creative Europe Deska osta­je nejas­na – više nije zase­ban seg­ment, već se tre­ti­ra kao hori­zon­tal­na mje­ra. Hoće li to ugro­zi­ti nje­go­vu ope­ra­tiv­nu funk­ci­ju i podr­šku prijaviteljima?

Novi pro­gram uvo­di jedins­tve­ni Horizontalni okvir za pra­će­nje, s una­pri­jed defi­ni­ra­nim poka­za­te­lji­ma uspješ­nos­ti za sve EU pro­gra­me. Kulturni pro­jek­ti morat će, osim umjet­nič­ke i druš­tve­ne vri­jed­nos­ti, poka­zi­va­ti i dopri­nos cilje­vi­ma poput kli­mat­ske neutral­nos­ti, soci­jal­nog utje­ca­ja i rod­ne ravnoteže.

U kon­tek­s­tu lokal­nih i regi­onal­nih kul­tur­nih ini­ci­ja­ti­va, poput onih koje pra­ti­mo i razvi­ja­mo kroz Kulturistru, ove pro­mje­ne ima­ju dvos­tru­ki efekt:

Pozitivan efekt su olak­ša­ni admi­nis­tra­tiv­ni pos­tup­ci, više tran­sver­zal­nih surad­nji te veći nagla­sak na ink­lu­zi­ju i pra­ved­nost, dok je nega­ti­van efekt neiz­vjes­nost oko sek­tor­skih pri­ori­te­ta, mogu­će sma­nje­nje podr­ške za spe­ci­fič­ne niše i rizik od pre­ve­li­kog osla­nja­nja na stan­dar­di­zi­ra­ne indi­ka­to­re koji ne odra­ža­va­ju spe­ci­fič­nost lokal­nog rada.

Kao orga­ni­za­ci­je i poje­din­ci koji dje­lu­ju u podru­čju suvre­me­ne kul­tu­re i kul­tur­nih poli­ti­ka, mora­mo paž­lji­vo pra­ti­ti ove pro­mje­ne i aktiv­no se uklju­či­ti u savje­to­va­nja, zago­va­ra­ju­ći pra­vič­nu ras­po­dje­lu resur­sa i oču­va­nje sek­tor­ske raz­no­li­kos­ti. Budućnost Kreativne Europe ovi­sit će o tome koli­ko će kul­tur­ni sek­tor osta­ti budan i arti­ku­li­ran – i koli­ko će vje­ro­va­ti u vlas­ti­tu moć da utje­če na politiku.

• Kreativna Europa